创新，是2021年常州的首个热词。2月18日，节后上班第一天，我市举行新闻发布会，发布“一号创新政策”。
“一号创新政策”是《关于创新驱动高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）《关于促进创新发展的若干政策》（以下简称《若干政策》）。
副市长杨芬出席新闻发布会并答记者问。
《实施意见》明确聚焦“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”发展定位，打造长三角特色鲜明的产业科技创新中心，在创新总量、质量、增幅、增速、要素等方面明确了35项细分指标。《若干政策》对各项细分指标配套了支持政策，形成政策合力，切实推进各项任务完成。其中，《实施意见》提出了“十四五”期间全市创新投入的总体规模，即全市设立400亿元科创资金，带动全社会创新投入达到2000亿元。
“一号创新政策”在广泛征求各方意见的基础上，深入剖析了我市创新存在的痛点、堵点、难点，力求找到人才、企业、产业关注的重点、焦点、热点，针对问题症结，找准施策方向，拿出切实举措。在《实施意见》的目标规划引领下，《若干政策》围绕目标达成采取靶向供给，立足常州实际，对标先进城市，增强政策强度，提升吸引力。到“十四五”期末，全市将形成贯穿源头创新、技术创新、成果转化、企业培育、人才支撑、科技金融为重点的全过程创新生态链。
《实施意见》主要明确了创新驱动高质量发展的八大重点任务、三十项重点工作：
一是壮大企业创新主体。加快高成长性企业集群培育，鼓励企业开展技术攻关，加强重大创新项目推进。
二是打造高端科技创新平台。支持高水平建设重大科技创新平台、高质量发展新型研发机构、高标准推动平台资源开放共享。
三是建设创新创业孵化载体。重点做强常州科教城“创新之核”，领航中以创新合作，强化园区创新集聚功能，加强双创载体硬件建设，提升双创载体孵化能力。
四是引育创新创业人才。加快构建人才发展新格局，打响“创业常州”城市品牌，构筑特色产业人才高地，改革人才评价流动机制，激发科研人员积极性。
五是加强高校职校建设。建设常州高水平大学，推动职业院校产教融合发展，激励院校集聚“高精尖缺”人才。
六是推进产业链创新链融合。促进产业链协同创新，部署发展战略性新兴产业，加强对外合作创新。
七是优化创新创业生态。强化创新全生命周期服务能力，支持创新产品应用场景建设，强化知识产权创造、保护和运用。
八是推进改革释放创新活力。鼓励创新宽容失败，鼓励社会全面创新，建立创新组织体系，引导全社会投入科技创新，加强考核监测评价。
《若干政策》对集聚人才来常创新创业、加大科技金融保障、突出企业主体创新、加快产业链式创新、布局创新平台载体、强化院校创新策源、营造全社会创新氛围等方面，明确了二十条支持政策。
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