这是新发展阶段的再出发，聚焦主战场，引领高质量；
这是新发展格局的再锚定，畅通双循环，打造新中轴；
这是新发展理念的再夯实，发展更韧性，安全新示范。
新定位，“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”。
新战略，“532”发展战略，加快建设长三角交通中轴、创新中轴、产业中轴、生态中轴、文旅中轴，高标准打造长三角产业科技创新中心、现代物流中心、休闲度假中心，努力提升城乡融合发展示范区、统筹发展和安全示范区建设水平。
新征程，奋力走上新的赶考之路，走在现代化建设前列。
这条交通中轴，
畅通主动脉构建大格局
站在长三角构建世界级城市群和国际性综合交通枢纽集群的角度，以及长三角一体化背景下，常州正成为区域性的枢纽城市。随着国家发展改革委等14个部门联合印发《推动物流业制造业深度融合创新发展实施方案》，各地纷纷围绕仓配一体化、供应链、冷链运输等推出加码举措。制造业与物流业正在碰撞出流量经济的精彩火花。
纵观全球城市，枢纽多位于中轴之上。在“流量型经济”的新语境中，一座城市如何打造枢纽中枢和流量入口，助推打造中心节点、双循环战略链接，创造出新的产业空间和盈利模式。
作为全国唯一机场、高铁、高速、水运4种运输方式在15分钟左右能够完成转换的城市，常州瞄准了综合交通的三个核心要义：通道、枢纽、网络。
打通天堑通道，完善综合交通大通道，常泰长江大桥、南沿江城际铁路、苏锡常南部高速等重大基础设施开工建设，常宜高速、溧高高速建成，轨道交通1号线和2号线通车，圆了多年“地铁梦”。
提升枢纽能级，提升综合交通体系覆盖广度、通达深度和连接速度，打造枢纽引领、通道支撑、衔接高效、辐射带动的“枢纽+通道+网络”的长三角现代物流中心，实现“联动沪宁、辐射南北、中轴支点、融合一体”。
打造要素网络，增强要素集聚“向心力”、扩大协同发展“朋友圈”，畅通现代化常州的“主动脉”，实现3小时通达全国重要城市、2小时畅行江苏全省、1小时通达长三角。
从“三纵四横”的高铁网和“三主五辅”铁路客运枢纽，到全力打造“高速中环”，常州正形成交通骨干网，不断提升要素配置、流量吸引的吸引力。常州港持续升级、奔牛机场扩容提升、常州—上海海铁联运班列、常州—马尼拉国际货运航线、“常西欧”班列正式开通……这些要素吸引了世界矿山工程机械巨头山特维克。因为产品“大块头”，厂区要求承重30吨且兼具物流便利和测试区域，“我们在全国寻找了一年，最后在常州找到了！”
从这个角度看，物流产业已从附属服务转变为提高制造企业市场竞争力、产业链供应链稳定，促进制造业转型升级的一体两翼。常州壮大高铁货运、冷链物流和全货机物流，旨在建立与制造业发展相匹配的综合物流体系，增强服务实体经济能力。常州市委书记陈金虎表示，常州天然具有“一点居中、两带联动、十字交叉、米字交汇”的区位优势，这是常州在“十四五”期间打破发展天花板、增创竞争新优势的“撒手锏”，要把常州距离最短、效率最高、成本最低的物流优势充分凸显出来，成为枢纽引领、通道支撑、衔接高效、辐射带动的长三角现代物流中心。
这条科创“新”轴，
全面创新全域高新全球视角
从并跑到领跑，如何为现代化建设提供源源不断的高质量科技供给？日前，位于常州的江苏省碳纤维及复合材料产业创新中心、半导体（异质结）叠层新能源省级产业创新中心、江苏省先进动力及储能电池产业创新中心获得三大省级科研平台“创新码”。以创新为使命，赋能产业高质量转型发展。集聚创新资源，打通转换通道，常州打造的创新中轴和产业科技创新中心具有鲜明的产业导向、传动效应和转化驱动。
把创新摆在发展全局核心位置，谋定快动，奋力打造创新中轴以及建设长三角产业科技创新中心，形成产业创新优势、创新策源优势和创新生态优势，将科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”。
让更多科技成果从实验室走向车间，从“书架”搬上“货架”。南京大学高新技术研究院让创新链紧扣产业链，承担企业委托开发、技术服务等项目200多项，服务瑞声科技、常州四药、千红制药等一批本土企业。用研究院院长陈强的话来说，就是要成为产业科技创新服务商，让知识、专利转变产品和服务。让更多的“科技之花”在常州结出“创新之果”。
全面创新。常州正积极参与长三角科技创新共同体建设，深度融入沿沪宁产业创新带、G60科创走廊、太湖湾科创带发展，勇当长三角科技和产业创新的开路先锋。高标准建设智能制造龙城实验室，在数字化制造技术、智能制造与机器人技术、高端新材料上，加强原创性、引领性科学研究，形成一批重大科技成果，向着国家战略性科技创新基地奋力迈进。
全链创新。通过创新链、产业链、价值链、资本链全链融合，通过400亿元科创资金，1:4撬动1600亿元社会资本，五年形成2000亿元创新投入，在智能装备、动力电池、石墨烯、碳纤维等领域打造一批高端平台，累计建成省级以上重大科技创新平台120家以上，争创国家级制造业创新中心。
全球创新。牵手创新的国度，中以常州创新园是国内首个由中以两国政府签约共建的创新示范园区。作为中国、以色列创新合作领航者，在项目实施、平台建设、人才引进、合作模式等方面实现新突破，集聚以色列独资及中以合作企业135家。以色列驻华大使潘绮瑞表示，在疫情之下还能有如此发展速度十分不易，多方协同共同推进建设，把常州园区打造成两国创新合作“皇冠上最闪亮的宝石”。常州正持续提升中以、中德、中日韩、苏澳等合作园区承载力。支持龙头企业境外投资、跨国并购，培育更多像金晟、瑞声、恒立等具有整合全球资源能力的本土跨国公司。
创新之道，唯在得人。常州正在谋划举办对标创新名城、对话名校名企的“名城名校合作行、创新创业赢未来”系列活动，打造最佳人才栖息地，建设长三角青年创新创业港，建成10万套人才公寓，让常州成为年轻人创新创业最向往的城市。
这条产业“智”轴，
链接双循环战略节点
6年6次投资4.2亿美元，德国工业巨头蒂森克虏伯建设全球最大转向系统制造基地。
锻造头发丝1/50的黑黄金，碳纤维企业科泰思融合德国血统、中国制造助力国产大飞机C919翱翔蓝天；天合光能携手全球风能委员会、意大利新能源巨头Enel Green Power、米兰理工大学、都灵理工大学等，共同成立全球可持续能源联盟，打造双碳标杆。
全球化是中国制造的战略发展方向，常州这座国际化智造名城越来越有国际范儿。获评国际合作园区数量位居全省第一。中德（常州）创新产业园对标德国制造，引进德资（含德语区）企业40多家，将打造长三角德资企业集聚新高地。
“产业地标”更特，常州着力壮大十大先进制造业产业集群，精心培育八大高成长性产业链，大力发展研发设计、人才资源等现代服务业，培育2－3个产值超三千亿元的地标产业，支撑工业规模总量早日突破两万亿元。
“常州造”更具国际范儿。抢抓双循环发展及“一带一路”建设，恒立在开放中集聚全球优质创新资源，加快“走出去”步伐，先后并购了德国INLINE、日本服部精工等品牌工厂，形成德国、美国、日本、国内的四大研发中心，持续推进国际化进程，初步形成了出口贸易、海外设厂、跨国收购和全球研发“四位一体”的国际化发展模式。
数智迭代新动能。作为北京冬奥会的重要交通保障设施,常州新誉中标国内首条无人驾驶跨坐式单轨项目。运用无人值守UTO运控技术，实现车辆从休眠、唤醒、自检，到出库、停站、开关门、发车、入库、洗车等全流程无人化。从充电桩、光伏板到打造全球领先的移动能源网……在人、机、物全面互联的数智时代，常州超过1万家企业上云上平台，其中省星级上云企业家742家，总数全省第三。
产业数字化，推广工业互联网和能源互联网“两张网”，为传统企业转型安上智能大脑、接上互联云端，插上腾飞翅膀。数字产业化，推进物联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等先导产业，推进国家健康医疗大数据常州中心、长三角产业互联网应用中心等建设，让数据转化为生产力。常州，正从制造时代加快跑进数字时代。
这条生态“绿”轴，
绿水青山就是金山银山
为实施好长江经济带发展战略贡献常州力量，常州加快促进产业生态化、生活低碳化、能源绿色化。依托“一江一河四湖五山”自然资源禀赋优势，打造长三角生态中轴，让绿色成为城市发展最鲜明的底色。
春江潮水连海平，无边江景一时新。沿岸的工厂码头正化身为柳堤苇岸，日渐清澈的江水里江豚活动明显增多。围绕“新材料、新医药”两条主线，沿江化工园区加大优质项目招引力度，引进包括总投资30亿元的中简科技高性能碳纤维在内的17个高质量产业项目，初步形成以中简科技、新创碳谷、科泰思等为代表的碳纤维及复合材料产业集群，和以合全药业、齐晖医药为代表的新医药产业集群。
聚焦大保护，始终把保护与修复长江生态环境摆在压倒性位置，坚持共抓大保护、不搞大开发，紧扣“五新”“三主”新定位和新使命，坚决破解“化工围江”， 坚定不移推动产业转型，持之以恒塑造品牌，加快突出问题整改, 努力把长江常州段建成长江大保护的示范性工程、破解“化工围江”的标志性区域，争创国家长江经济带绿色发展示范试点。
绿色加减法。调“优”生态布局、调“轻”产业结构、调“绿”发展底色，筑牢美丽常州的生态基底。聚焦“低效供给、低端产能”坚定做减法，聚焦“高端产能、绿色产业”持续做加法，深入开展“危污乱散低”出清提升行动，坚决遏制“两高”项目盲目发展，持续砸笼换绿、腾笼换鸟、开笼引凤。
人不负青山，青山定不负人。像保护眼睛一样保护生态环境， 让常州的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美、人民生活更幸福。
这条文脉之轴，
让城市成为休闲度假首选地
厚重丰盈的文化、旅游时尚活力，两者叠加，常州有了“诗和远方”的神韵。以“无中生有”“借题发挥”的创新精神，常州曾为“资源创造型”的园区旅游创造了绝佳范本，拥有了东方奥兰多的美誉。全市建成国家级旅游度假区2家（全省第一）、国家5A级景区3家（全省第三）、全国乡村旅游重点村镇6家（全省第二），环球恐龙城跻身全国十大热门景区。2020年，全市旅游总收入、接待游客数恢复指数分别位列全省第二、第三。
讲好文化母题，激活城市主场，常州正从主题公园旅游走向全域旅游升级版。这个中秋节，游客们在青果巷提灯赏月、放河灯祈福、听评弹、吃团圆饭……古朴典雅又妙趣横生，还原中秋过节浓浓的仪式感、热闹感。全力推进国家文化和旅游消费试点示范城市建设，2020年，常州创建为首批国家文化和旅游消费试点城市，首次跻身长三角十大热门旅游目的地城市并入选“中国夜游名城”。在全省首批省级夜间文化和旅游消费集聚区中，常州环球恐龙城和青果巷上榜。
老城厢，是江南文化的滋生地、现代文明的发祥地、城市精神的孕育地，是城市之根、发展之源、文化之脉。一条青果巷，半部常州史，百余位名人大家从这里出发；前后北岸先后走出5位状元、7位公卿、200多位进士；一条大运河，串联起水韵、城韵，“城在景中、景在城中、城景相融”。
不到园林，怎知春色如许？常州籍清代造园大师、叠石圣手戈裕良，成为中国古代造园艺术的集大成者，其传世之作环秀山庄跻身世界文化遗产之列。老城厢内近园、约园、未园、意园等近十处园林将成为别具特色的江南园林集聚群。
带着经世致用、开放创新的精神特质，典籍中的常州、文物中的常州、遗迹中的常州，在穿越时空、融通古今中活态呈现、焕发新生，传统文化、现代文化、红色文化、江南文化、工商文化交相辉映，让2500多年的历史积淀为城市现代化提供滋养。
壮大全域旅游格局，打造休闲度假中心。常州加快“旅游+”和“+旅游”双向融合，构建生产、生态、生活相融、全景全时全龄共享的全域旅游发展格局，实施恐龙园东进战略，加快曹山未来城、中沙文旅中心月亮船等重大文旅项目建设，预计到2025年旅游总收入突破2000亿元，旅游业增加值占GDP比重达8.5%。
山水融城，城乡无界。把常州作为一个大景区来打造，在老城厢，在美丽乡村，都是诗意栖居、浪漫生活的网红打卡地。
大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。
中轴崛起看常州。
击楫中流，时不我待！谋定而动，实至势成。
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