为坚决贯彻中央和省、市关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的有关决策部署,支持科技企业坚定创新发展信心,打赢疫情防控阻击战,2月17日,市科技局专门印发《关于疫情防控期间进一步为科技企业提供便利化服务的通知》,推出应对疫情的10项举措,进一步改进和优化科技管理工作相关流程,为科技企业提供便利化服务。
一、组织疫情防控应急科技攻关
积极组织疫情防控有效的新技术、新产品和新服务,开放绿色通道,简化申报流程,及时推荐和报送省科技厅,并快速响应联防联控工作部署,重点围绕检测试剂、检测设备、救治设备等可迅速运用于防控一线的技术和产品,启动应急科研攻关。
二、优化科技计划项目管理
全面实行市科技计划项目申报全流程网上办理,适当延长项目网络申报时间,实现申报主体在线填报、主管部门在线审核。对直接或间接参与疫情防控工作导致不能按期结题的,以及受疫情影响不能正常开展的市科技计划项目,可以超期结题,不记入不良信用行为。
三、推进高新技术企业服务工作网络化
充分利用互联网手段做好高新技术企业申报服务工作,在疫情防控期间,采用制作培训辅导视频课件、专家网上视频辅导等便利化措施,做到培训辅导不中断、业务办理不见面。加快材料的网上审核、比对速度,将更多时间留给企业。纸质材料适当延期上报。
四、实行科技型中小企业评价工作
利用视频课件等手段,做好科技型中小企业的申报辅导。注册填报、信息形式审查、推荐上报备案等评价业务全流程网上办理。通过网络、电话等方式做好业务咨询,加强政策解读,为科技型中小企业提供高效便捷服务。
五、鼓励各类科技创业载体对在孵企业适当减免租金
对在疫情防控期间为承租的中小微企业减免租金的市级以上科技企业孵化器、加速器、众创空间等科技创业载体,优先予以政策扶持。支持各级科技管理部门主动协调有关部门加大对科技创业载体的财政支持力度。
六、缓解中小科技企业融资困难
疫情防控期间,简化“苏科贷”市级备案流程,缩短备案时间。与“苏科贷”合作银行一起做好受疫情影响企业还款情况排查,对受疫情影响严重、到期还款困难的中小科技企业,引导合作银行优先给予贷款展期或续贷。各级科技管理部门应加强统计和监测疫情对各类科技企业的影响,加大对疫情影响较大而出现生产经营困难企业的投融资支持与服务,主动帮助企业解决实际困难。
七、推行技术合同认定登记全程“无纸化”
疫情防控期间,常州市居民企业或个人,可登录“江苏政务服务网”,全程在线办理技术合同认定登记业务,无需报送纸质材料。全市技术合同登记机构必须坚守岗位、加强服务,严格按照全流程、不见面、无纸化的要求,注册审核时间由5个工作日缩减为3个工作日,提高服务效率。
八、降低企业研发创新成本
完善充实“常州市科技文献信息共享服务平台”和“常州市十大产业链知识服务平台”,免费向全市企事业单位、科研院所及技术人员开放,提供科技文献、科技项目、行业专家、专利标准等公益性科技资源服务。抓紧落实《常州市大型科学仪器共享,促进创新平台建设管理办法(试行)》,对大型科学仪器设备提供方和科技型中小微企业使用方分别给予补贴支持。推进企业贯彻江苏省企业研发管理体系标准,提升企业研发效率和水平,对贯标合格企业,按企业贯标实际发生额的50%给予补助。加快科技政策兑现进度,力争3月份完成分年度拨款和高新技术企业培育专项资金下达,6月份完成主要新立项项目资金下达,助力企业开展创新工作。
九、优化外国人来华工作许可办理流程
疫情防控期间,除新申办外国人来华工作许可外,其他外国人来华工作许可业务暂时采用“告知+承诺”、全程网上办理的方式办理。审批完成后,《外国人工作许可证》及相关法律文书将通过邮政速递EMS送达。
十、加强对科技企业抗击疫情先进典型的宣传报道
各级科技管理部门要及时总结疫情防控工作中涌现出的科技企业抗击疫情先进典型和事迹及服务科技企业好的做法,加大宣传报道力度,持续激发斗志、增强信心,并及时向市科技局报送。
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