12月18日,市委、市政府在金坛召开2019年度全市重点项目督查推进会,回顾总结今年以来“重大项目攻坚年”取得的成绩,研究部署明年工作。市委书记汪泉强调,重大项目建设是推动高质量发展的重要抓手,是实现常州转型跨越发展的关键一招,市委、市政府把抓好这项工作放在了最重要位置。明年,将继续开展重大项目主题年活动,保持大抓项目建设的力度,打好项目接续攻坚战。
市领导蔡骏、韩九云、曹佳中、周斌、方国强、梁一波、李林和市政府秘书长杭勇参加督查活动。
汪泉一行先后查看了蜂巢能源动力电池、北电爱思特动力电池、SK新能源汽车电池隔膜、信维通信射频模组及零部件、东方日升光伏组件、胜伟策封装电路板等项目,详细了解项目建设和运营情况,听取企业的意见和建议。对金坛区重大项目的招引成效以及营商环境的提升,市领导给予充分肯定。
汪泉在听取各辖市区和常州经开区汇报,以及市发改委2019年度重点项目推进通报后指出,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面和艰巨繁重的改革发展任务,我市“重大项目攻坚年”活动基本完成主要目标,营商环境持续优化、管理督查不断深化、服务效能继续提升,为项目推进提供了坚强保障。但要清醒看到,重大项目建设仍存在困难和问题,招引项目的思路还不宽,部分项目落地和推进还不快。各地各部门要切实把思想和行动统一到中央对明年经济形势的分析判断和决策部署上来,以更强的担当、更大的作为,在复杂形势下坚定逆势飞扬的决心和勇气,善于化危为机、变压力为动力,更好推动高质量发展。
汪泉强调,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,既是决胜期,也是攻坚期。能不能在新一轮发展中突破重围、争得主动、赢得未来,重点在产业、关键在投入、抓手在项目。市委、市政府将继续开展重大项目主题年活动,坚持抓牢抓实项目的导向,坚定狠抓产业转型的决心,加大“五个一批”项目推进力度,牢牢掌握重塑新一轮区域发展格局的主动权。
一要振奋精神攻坚突破。全市上下特别是领导干部要把精力集中到重大项目上,把目标锁定在干成项目上,推动市领导挂钩联系重大项目建设机制实质性运作。充分发挥板块主导推动作用,各辖市区、各开发园区要把重大项目的建设放到全局工作的核心位置,一个环节一个环节地盯,一个清单一个清单地对账销号,不达目标决不收兵。进一步强化部门联动,全力帮助各辖市区向上争取资源,协调解决项目建设中的难题。
二要提高标准攻坚突破。聚焦传统产业高端环节、高端产业核心环节和价值链微笑曲线两端,既招引一批30亿元或3亿美元以上的旗舰型、税源型重大先进制造业项目,也招引一批3亿、5亿元的优质科技型项目,实现重大项目总量上的突破。要聚力打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战,紧紧围绕新一轮十大产业链和现代服务业十大产业领域,既招引更多“补链、强链、优链”的项目,又招引更多处在科技前沿、引领未来产业的项目。认真落实《外商投资法》和“一目录两清单”,大力引进金融、现代物流、专业服务、研发设计等生产性服务业项目,加快推动医疗、教育、养老等领域外资突破。充分挖掘用好本地资源,通过政策创新鼓励引导本地企业特别是龙头企业、上市公司,积极开展技改项目。
三要把握机遇攻坚突破。在长三角一体化国家战略的蓝图中,努力书写好常州篇章。加快交通基础设施项目建设,全力构建“连通东西、承启南北”互联互通格局,加快实施新一轮轨道交通建设规划。加强产业项目对接合作,加快融入上海产业链,实现优势互补、协同发展。培育壮大“飞地经济”,推动我市各开发园区与上海知名园区开发运营主体达成合作共建协议。按照打造长三角特色鲜明的产业技术创新中心的要求,不断深化产学研合作的“常州模式”,广泛集聚科技创新资源要素,推动更多科技型企业上市科创板。
四要优化环境攻坚突破。要像爱护眼睛一样呵护营商环境,以刀刃向内、自我革命的勇气,继续在功能优化、流程再造上发力,重点在提速度、优体验、无差别上下功夫。借鉴深圳等地的经验做法,继续优化办事流程,探索具备常州特色的“秒批”事项,把服务效率的时间单位从天向小时、分秒压缩推进。加快从管理者视角向用户视角转变,探索市级以上重点项目全流程对审批项目评价打分,推动各地各有关部门在优化流程、精简环节、强化服务上下硬功夫。以开放的胸怀主动对接自贸区创新政策,最大限度消除程序性和政策性差别。
五要夯实基础攻坚突破。进一步加强重大项目日常管理,将重大项目推进任务分解落实到每个月,推动项目早签约快落地、早开工快建设、早竣工快投产。进一步加强服务保障,针对用地、环评、用电、融资等企业和项目关心的热点、难点问题,国土、环保、供电、金融等部门要主动提前介入、加强指导服务、帮助协调解决。全面推行项目手续代办员制度,努力为项目加快落地、加速推进提供保障。进一步加强督查考核,最大限度调动冲在重大项目招引、建设一线干部的积极性、主动性、创造性。
今年,我市预计有19个项目可申报重大突破项目,其中总投资超100亿元或10亿美元项目4个。省市重大项目进展较为顺利,总体上提前完成年度投资计划任务。1-11月份,15个新建省重大项目开工13个,33个重点产业项目竣工投产。其中,金坛全年签约引进总投资超30亿元或3亿美元重大项目3个,5个省重点项目和20个市重点项目均超额完成年度投资计划。
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