自2017年4月1日,外国来华工作许可制度实施以来,我市外国人来华工作许可业务审批工作稳步开展,继2018年7月武进区受理点启用之后,7月23日我市又正式启用了常州高新区受理点。
常州高新区是我市引进外国人才相对集中的地区,工作许可办理量达到全市的37%,为方便高新区用人单位业务办理,提升办事效率,配合高新区政府搬迁计划,特设立高新区“外国人来华工作许可”受理点。高新区受理点的设立,符合面向个人的事项“就近办”原则,完善了基层综合便民服务平台功能,将审批服务延伸到辖市区,实现就近能办、多点可办、少跑快办,符合法定受理条件、申报材料齐全的原则上一次办结。
高新区受理点设立后,市科技局引智处将继续坚持放管并重、放管结合。不断推进审批服务便民和监管方式创新,积极探索新型监管模式,落实监管责任,以更高效的监管促进更好地简政放权和政府职能转变,改变重审批轻监管的行政管理方式,把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来。按照权责对等、权责一致和“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则,厘清审批和监管权责边界,强化落实监管责任。不断探索创新加强事中事后监管的模式和制度,构建和完善用人单位、来华工作外国人信用体系,强化信用监管,真正做到“放管服”有机结合,实现“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”。
市科技局还将继续按照“鼓励高端、控制一般、限制低端”的原则,加强组织领导、分工协作,合力推进和完成高新区外国人来华工作许可制度实施工作。加强对聘请外国人单位的工作指导和督促,跟踪了解外国人来华工作许可制度实施情况,及时掌握和研究解决工作中出现的新情况、新问题。
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