材料是国家制造业的基础，新材料研发水平及产业化规模是衡量一个国家科技、经济实力的重要标志。石墨烯被誉为“新材料之王”，是目前世界上最薄、最坚硬、导电性最好的纳米材料，已成为各国竞相布局的重点。
常州西太湖科技产业园位于长三角区域的几何中心，是苏南国家自主创新示范区、苏南现代化建设示范区、国家级产城融合示范区的重点平台。2011年，在国家和省市区各级支持下，园区在全国率先布局石墨烯产业，经过八年努力，已成长为全国石墨烯产业重要“增长极”。目前，园区已成功集聚石墨烯相关企业150余家，形成了集制造装备、原材料制备和下游应用于一体的完整产业链，创造了“全球第一条年产100吨石墨烯粉体生产线”“全球第一条年产3万平方米透明导电薄膜生产线”等10多项全球第一，“东方碳谷”品牌正走向全世界。
坚持政府引导 构建高端载体平台
石墨烯是一种前沿新材料，关键技术突破难度大，产业应用瓶颈较多，企业自主发展难度很大，需要政府长期坚定的引导支持。西太湖自发展石墨烯产业以来，针对其不同发展特点，不断投放关键资源，构建了一系列高端平台载体。
2011年，在江苏省科技厅支持下，常州市和武进区两级政府在西太湖率先建立了全球第一家专业从事石墨烯研发和产业化的新型研发机构——江南石墨烯研究院，累计建成了综合性研发中试基地面积2万平方米、省级分析测试中心1个、外籍院士工作站1个，建设了科技部科技服务业行业试点单位、江苏省石墨烯制备及应用研究工程实验室、江苏省先进碳材料检测技术重点实验室等一批行业公共服务平台，同时还作为国家石墨烯标准化推进工作组基础通用组组长单位、全国钢标委薄层石墨材料工作组承担单位、江苏省石墨烯标准化技术委员会秘书处承担单位，正在推动石墨烯系列标准的制订和推广工作。
同期，全国最大的石墨烯产业化专题园区——常州石墨烯产业园启动建设，以江南石墨烯研究院为核心构筑“一核三区”，是目前全国唯一的国家石墨烯新材料高新技术产业化基地，2018年实现石墨烯相关产业产值30亿元。园区内集聚了一大批石墨烯优质企业，研发了一大批石墨烯前沿应用新品，其中：国成科技的高温扫描隧道显微镜（HT-STM）实现了最高1300K温度下的亚纳米分辨，创造了高温显微镜的世界纪录；二维光电的石墨烯3D触控解决方案，获得了工信部天鹅奖；瑞丰特科技的石墨烯高端光栅，其测量幅面为当前国际最高；富烯科技的智能电子产品石墨烯散热膜，已成功应用于华为系列手机；碳索科技石墨烯粉末涂料，已进入中海油、中铁、华为、中兴等大型企业供应链；此外，石墨烯中半高压电缆用屏蔽料、石墨烯原位聚合改性纤维、石墨烯基金属过滤网膜、石墨烯复合导电浆料、石墨烯超级电容、石墨烯发热地板等系列产品，不断推动着石墨烯材料的应用发展。
2017年以来，园区进一步推动平台能级提升。当年5月，常州石墨烯小镇获批成为江苏省首批特色小镇，总规划面积3.3平方公里，计划总投资50亿元，致力于打造一座生产、生活、生态相融合的科技小镇，为石墨烯产业发展创造系统性成长环境。2018年底，江苏省石墨烯创新中心落户，重点围绕石墨烯行业共性关键技术和前瞻技术开展技术研发，推动技术成果加速转移转化和产业化，进一步增强了园区石墨烯产业创新实力。同时，江苏省产业技术研究院石墨烯材料研究所、新奥碳纳米材料应用技术研究院等一批新型研发平台落户，为园区构筑了功能各异、不同模式和不同机制的平台体系，为园区石墨烯产业注入了新的发展动能。
坚持人才战略 优化创新创业生态
新兴产业快速发展关键在创新资源支撑，最核心和最关键的资源就是人才资源。在推动石墨烯产业发展过程中，园区始终坚持实施人才优先战略，通过高端人才带动全产业链、全供应链发展。近年来，园区积极打造“政策扶持+专业服务”的创新创业服务体系。
在国家和省市区各级政府部门的协同支持下，园区持续强化政策引导，加码产业扶持力度。园区已累计帮助人才企业争取国家工业强基专项、国家重点研发计划、江苏省科技成果转化和重点研发计划项目等各类项目100多项。常州市“龙城英才”计划特别设立了石墨烯专项，每年为石墨烯人才项目提供绿色申请通道。常州市和武进区两级政府还领全国之先出台了专项政策，其中：2014年，武进区率先出台了先进碳材料产业专项政策，设立了三年2亿元“碳材料产业科技创新专项资金”；2017年，常州市和武进区先后发布新一轮专项政策，提出2017—2020年期间新增25亿元“碳专项资金”，重点支持石墨烯产业应用示范、石墨烯龙头骨干企业发展、石墨烯材料规模化制备和产业化应用关键技术研发、终端产品应用示范推广项目等。
瞄准石墨烯人才创业的“痛点”和“难点”，园区以江南石墨烯研究院等平台为核心，系统构建了涵盖创新创业服务、知识产权服务、信息资源服务、检测与标准服务、产学研合作服务、投融资服务等功能的公共服务体系。园区集聚了各类天使投资基金、创业投资基金超过20亿元，设立了注册资本5亿元的江苏江南石墨烯科技有限公司，还组建了科技金融超市，提供政府背书、低担保物和融资绿色通道，为石墨烯企业提供多元化融资渠道。园区还连续组织了中欧石墨烯高峰论坛、世界石墨烯创新大会、石墨烯前沿技术高峰论坛、江南石墨烯论坛等一批极具知名度的行业活动，为石墨烯企业提供展示宣传和交流合作的窗口。
栽下梧桐树，引来金凤凰。园区已累计从欧美引进了董国材、瞿研、彭鹏等30多个领军人才团队，他们创办的国成科技、第六元素、二维碳素等一大批企业已经成长为石墨烯行业的领军企业，正在努力向石墨烯应用的无人区探索。
坚持问题导向 推进体制机制创新
经过八年发展，园区石墨烯产业虽然取得了一定成绩，但也积累了许多问题和矛盾。特别是随着北京、深圳、宁波等城市纷纷将石墨烯列为重要的战略性新兴产业进行培育，园区石墨烯产业发展将面临的竞争更加激烈。园区要保持石墨烯产业的领先优势，必须协同“政产学研用资”各界力量，充分激发人才活力、企业活力和资本活力，为产业发展集聚二次动能。
2017年底，在常州市委市政府决策指导下，园区坚持市场导向、企业主体的总体改革思路，推动实施了江南石墨烯研究院改革，探索实行“研究院+公司”的运营模式，组建了江苏江南石墨烯科技有限公司，并与江南石墨烯研究院合署办公，并以此为契机，构建了全方位的市场化研发体系和市场化服务体系，让市场需求成为研发导向，让市场主体成为服务主力，让人才团队成为最大赢家。在研发体系上，构建了“实验室+公司”的运行模式，要求研发团队自我造血、自我发展。在服务体系上，集聚打造第三方服务集群，为研发团队提供市场化的精准服务。
江南石墨烯研究院还牵头组织省内外18家行业骨干企业，组建了混合所有制的江苏江南烯元石墨烯科技有限公司，承担江苏省石墨烯创新中心建设任务，同时组建了创新中心联盟，集聚省内外创新资源协同发展。江苏省石墨烯创新中心将通过“公司+联盟”的运行模式，逐步打造技术创新体系、公共服务体系、市场运营体系、人才培育体系、创新生态体系五大支撑体系，进一步开展石墨烯行业共性关键技术攻关，布局石墨烯前沿技术，推动石墨烯技术成果转移转化和首次商业化。
坚持战略定力 扛起产业领军旗帜
发展新材料需要持续的战略定力。国家将石墨烯作为战略性新材料进行重点培育，江苏省则将石墨烯列入重点培育的13个先进制造业集群，彰显出石墨烯极为重要的战略价值。八年来，园区也始终把石墨烯产业作为“一号产业”进行培育，这一定位在今后仍将坚定不移。
2018年4月11日，江苏省委书记娄勤俭到常州调研石墨烯产业时提出，希望常州在石墨烯等优势领域继续追踪国际最前沿技术，发挥省内高校优势加强基础研究和建设，勇于争先领跑。娄勤俭书记为园区石墨烯产业发展提出了新的要求和新的期望。
下一阶段，园区将认真贯彻落实娄勤俭书记的指示精神，进一步深化“搭建平台、引进人才、孵化企业、培育产业”的发展路径，通过体制机制创新，集聚创新资源、激发创新活力、形成创新成果。园区将进一步加大创新投入力度，以江苏省石墨烯创新中心建设为引领，加快推动石墨烯原创技术成果的创造、转移和转化，在江苏石墨烯产业高原上打造创新高峰。
计划未来3—5年内，园区将争取引育石墨烯人才团队100个以上，孵化石墨烯企业300家以上，培育石墨烯上市企业5家以上，全力打造具有国际影响力和竞争力的石墨烯产业化高地。
在新一轮科技和产业革命日趋激烈的今天，我们有责任、更有信心、更有使命，在国家和省市区的领导和支持下，矢志不移地推进石墨烯产业高质量发展，为全省乃至全国制造业高质量发展多做贡献！为我国石墨烯产业持续领跑全球多做贡献！ （作者：常州西太湖科技产业园党工委书记 施小平 发表于新华社《江苏要情动态》）
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