创新的动力源于科技和资本两大要素，两者双轮驱动，缺一不可。因此，要从科技和资本两端发力，促进全区创新体系的加速形成。
——构建科技创新大平台。紧紧抓住常州科技街获批的机遇，按照产城融合发展的理念，块状规划，网状建设，线状突破，构建灵活高效的运作机制，集聚高端人才、研发机构、金融资本、风创投、会计师事务所等各种创业要素，使之成为钟楼最富活力、极具潜力的创新之核和动力引擎。深入开展产学研合作，突出企业主体地位，加快建立企业主导技术创新机制，着力打造一批具有较强创新实力、拥有自主核心技术的行业领军企业。切实加大高端型、领军型人才引进和培养力度，确保全年引进领军型创新创业人才和团队16个，新建企业“两站三中心”8家。
——探索金融创新新课题。金融是现代经济的核心，金融活则经济活，金融兴则经济兴。一方面，推动更多的企业上新三板、创业板和主板，走上资本驱动的发展之路，构建现代体系下的治理模式。另一方面，各级领导干部要高度重视对资本和金融的研究，熟悉资本市场的运行规则，更好地服务企业。要深化投融资体制机制改革，鼓励运用PPP模式加大基础设施建设和社会事业投入；要大力推进融资租赁，积极引进民营银行、基金公司、保险公司等金融机构，不断强化金融对实体经济的保障。
——培育发展新动能，加快建设一批众创空间。各街道要充分挖掘老街区、老厂房等闲置资源，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。发挥政策集成和协同效应，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为各类创客提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。要大力为创客空间争取科技经费、服务业发展经费、文化产业经费、专项支持经费等专项支持，可以探索“拨”改“股”、“投”改“股”等股权投资方式，探索新常态下政府资产运作的新机制。
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