5月22日开始，由市行政服务中心精编的《政务在线》一书，将陆续发放到我市各级领导干部、企业家、招商人员、行政服务人员、相关机关干部手中。《政务在线》一书收录了70多条国家、部委级、江苏省级、常州市级和金坛市级关于中小企业的优惠政策。这是金坛市贯彻落实中共中央、国务院出台的《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》的具体举措。市委书记范寿柏为此书专门作序。
范寿柏在这篇题为《用足政策红利，激发创新活力》的序言中指出，创新驱动发展战略要求全党“加强创新政策的统筹”。这就首先要求我们“学好政策”、“用对政策”、“用足政策”和“用好政策”。面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战，面对经济发展新常态下的趋势变化和特点，面对“一城一区一山一水”发展战略，我们需要弄懂弄通在行政资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的政策，并通过对创新政策的统筹协调和有效衔接，来激发整个金坛的创新活力和创造潜能，提升劳动、信息、知识、技术、管理、资本的效率和效益。
范寿柏指出，释放政策红利，存在“知己”和“知彼”两个方面。知己知彼方能百战百胜。当前，我市经济正处于提质增效升级、爬坡过坎扩容的关键时期，一批新产业、新业态、新集群正在蓬勃兴起，打造金坛经济的“升级版”，需要靠政策红利最大限度地给市场和企业松绑减负。政策是具有明确导向性的，“用足政策”的前提是“用对政策”，让“知己”与“知彼”有机地结合搭配。
范寿柏还就如何“释放政策红利”作了阐述。他要求全市各级首先了解并深入理解政策，找到可以利用的政策。在这个过程中必须特别注意三个要点：一是要理性看待不同部门的关联政策，兼收并蓄，融会贯通；二是要对症下药选择合适性政策、针对性政策，为我所用；三是不曲解政策，切实发挥好政策的实际效应。一项政策，对全局是正确的，但是对某些局部却又往往显得不那么全面，不那么精确。假若不从实际出发，一切都机械地照搬，或者滥用政策、曲解政策，那么，不但得不到公众支持，难以办好事情，还会弄巧成拙，引发、添置新的矛盾，自己被政策的反作用力所击伤。
范寿柏指出，释放政策红利，才能更好地兑现行政服务承诺，实现“阳光操作”。全市各级党政干部，“不仅要埋头干，更要埋头钻”。“钻”的就是“用对政策”、“用足政策”和“用好政策”。政策一旦用活，就会变成促进我市生产力发展的坚定力量。
这篇序言对“任性”的点笃引人入胜、发人深思——今年的政府工作报告有句话叫“有权不可任性”，对遏制权力“任性”，坚守政策“理性”的表述简洁而新颖。有权肯定不可以任性，但金坛的创新驱动，需要在“学政策、懂政策、用政策”上的个性和“任性”。（金坛市科技局)
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