会议现场 正值苏南现代化示范区建设全面启动之时,市委召开十一届五次全体(扩大)会议,市委书记阎立作了《再聚焦 再加码 再发奋 谱写苏南现代化示范区建设常州篇章》的专题讲话。这次会议对全市科技部门抢抓苏南现代化示范区建设历史机遇,指明了努力方向。 7月17日,市科技局召开传达贯彻市委全委会精神大会,局党组书记、局长刘斌在传达市委全委会精神之后,就下半年如何贯彻落实作了动员讲话,要求全局上下进一步明确目标任务,突出工作重点,创新工作方法,振奋精神状态,加快推进苏南自主创新先导区建设。 一、进一步明确目标任务 一方面,要对照市委、市政府年初下达的目标任务,以及2013年全市重点工程(工作)和省政府“八项工程”,结合上半年目标任务完成情况,对下半年的目标再明确,任务再梳理,责任再分解。另一方面,要结合4月25日颁布的《苏南现代化建设示范区规划》,以及市委全委会的精神,认真分析规划指标体系,对现有的指标数据进行修正和调整,把新的任务和要求落实到我们的具体工作中。 二、进一步突出工作重点 1. 加强产业培育。围绕智能装备、先进碳材料等主导产业,加快培育一批龙头企业和骨干企业。围绕生物医药、电子信息等新兴产业,一方面加快培育一批高成长企业,另一方面加强园区载体建设,加强功能布局,增强集聚创新要素的能力,加快提升园区形态和内涵。围绕石墨烯、3D打印、印刷电子等先导产业,加强谋划,与国内外著名高校院所合作,引进培育一批有潜力的人才项目、研发机构和科技企业,建立产业创新联盟。按照市委全委会的要求,在主导产业和新兴产业中遴选100家高成长科技企业,通过聚焦政策、聚焦资源、聚焦服务,支持企业加速成长壮大,带动产业集群化发展。 2. 建设创新之核。推进常州科教城建设“世界一流的高职教育园区”和“国际化产学研协同创新基地”,打造“中国智汇谷”,突出“智能、设计、信息”三大重点领域,提高集聚高端创新资源的活力和自主创新的能力,增强创新之核的聚变和裂变效应。重点抓好三个方面:一是向上,结合苏南现代化示范区建设,争取常州科教城成为科技体制改革试验区,向改革要资源、要政策、要支持。二是向外,加强国际科技合作,借鉴德国鲁尔工业区和高职园区的成功经验,推进科教城与武进高新区共建中德科技创新园区;推进科教城加强与英国牛津大学ISIS技术中心拓展合作,建立技术转移中心;与俄罗斯加强合作,建设中俄合作机构。三是向内,在引进集聚国内外创新资源的同时,推进全市重点骨干企业的研发机构向科教城集聚,形成全市创新的高地。 3. 推进园区建设。优化园区创新布局。结合“一核两区三园多基地”发展实际,总体规划布局高新技术产业,实现错位发展、差别化竞争。着力完善园区服务功能,推进园区建立 “一平台三中心”,即公共研发服务平台、产学研服务中心、科技金融服务中心、创新创业人才服务中心。引导科技产业园区逐步实现三大转变:由注重生产要素配置向生产要素与创新要素配置并重转变;由注重产业链向产业链与创新链并重转变;由注重自身发展向自身发展与互动发展并重转变。 三、进一步创新工作方法 1. 项目争取与推进两手抓。上半年全市申报省级以上各类科技项目813项,其中国家级152项、省级各类科技计划661项。当前,我们要重点抓好国家和省的政策对接,主动做好向上争取工作,争取更多的国家、省重大科技项目和产业项目布局常州,争取更多优惠政策惠及常州发展。创新科技服务方式,通过重大项目协同推进机制加强与相关部门的联动和协调,按照“研发项目上水平,平台项目聚资源,成果项目出效益”的要求,协同推进年初确定的100个重大科技项目,及时帮助企业协调解决项目实施过程中土地、环保、税务等问题,争取项目顺利推进、早见成效。 2. 园区互动与协同两手抓。加强市、区及各级部门与园区的互动,围绕产业创新发展需求,探索创新之核——科教城与各园区间的互动机制,努力形成共同集聚、协同开发、合作转化、顺畅转移的开放型创新体制和机制,促进科教城的创新成果向各科技园区溢出和辐射。充分利用武进区与金坛市、新北区与溧阳市对口合作的机会,大力推动“科技西进”工作,强化各园区间的对接与互动,将两个国家高新区的科技园区建设经验、科技资源辐射到金坛华罗庚科技产业园和江苏中关村科技产业园。 3. 招才引智与引新两手抓。一方面,大力引进创新创业人才和团队。突出高端引领,大力引进一批掌握前沿技术、有成功创业经历的领军人才和团队来我市创新创业。支持以重大创新平台为载体引进高端创新人才、管理人才;支持骨干企业以重大研发项目为抓手,直接引进或柔性引进高端创新人才及团队;在重点产业和重点园区构建高层次人才集群,形成专业技术人才集聚地。另一方面,大力引进高科技企业、项目和研发机构。对照新兴产业布局,创新引资引智引新的思路和方式,着力引进一批质量高、投资额度大、体现高端技术并能尽快产业化的创新企业和项目。重点围绕智能制造装备、先进碳材料等领域,注重产业链和创新链招商,推动国内外知名企业在我市设立研发中心、制造中心和培训中心。深化产学研合作,引进中科大、浙江大学等高校院所共建一批公共研发平台,不断提升创新支撑和服务能力。开展“机器人及智慧产业”、“智能电网”、“智慧城市”、“中英科技桥”等大规模国际科技合作系列主题活动,引进牛津大学等共建国际研发及技术转化中心,促进国际科技成果转移和产业化。 四、进一步振奋精神状态 为保障现代化示范区建设,市委全委会提出了“五要十有”:一要有担当、有责任,二要有激情、有干劲,三要有落实、有成效,四要有能力、有办法,五要有正气、有操守。我们要按照“五要十有”的要求,进一步强化忧患意识和危机意识,以更加振奋的精神状态,齐心协力,创新进取,圆满完成全年目标任务,确保在全省争先进位。 1. 咬定争先进位不放松。瞄准年初确定的争先进位目标,查找差距,分析原因,提出对策措施,确保主要创新指标在全省有进步、有地位。 2. 抓好作风改进不放松。以7月2日启动的全市科技系统民主评议政风行风工作为契机,加强对干部职工的教育、管理和监督,切实转变工作作风,兑现“六项承诺”,遵守“六条禁令”,不断提高我们的执行力和公信力。 3. 加强学习调研不放松。结合当前开展的“建设一支适应新时期要求的科技创新管理与服务队伍”大讨论活动,每个处室都要紧贴科技工作实际,密切联系群众,深入基层,深入企业,调研了解一线需求,谋划制订几项新措施,提高科技创新与服务效能。(办公室)
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