| “加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，推动科技和产业发展实现新突破”是连云港市实施科技创新工程，建设国家创新型城市的重要着力点。连云区在推进科技创新工程的实践中，以提高企业的自主创新能力为最终目标，多措并举强化企业在自主创新中的主体地位，推动实现区域发展方式转型、增强发展后劲、提高企业核心竞争力，取得了有效进展。
营造良好的创新激励环境。研发创新活动是一个艰辛而又长期的过程，不可能一蹴而就，也不可能一帆风顺。在推动企业创新方面，该区科技部门树立起了长期努力和服务的工作意识，努力将服务工作做实做细，积极指导帮助企业做好企业创新发展的中长期规划，针对每个企业技术创新的不同阶段，从人才的引进、知识产权创造与运用、高技术改造落后工艺等各个环节，开展“点对点”、“一对一”的“保姆式”服务。同时借鉴发达地区经验，建立健全鼓励创新、保护知识产权的法律法规，优化企业科技创新评价指标体系，加大财政扶持力度，对研发机构健全、研发投入比例高、发明专利多、新产品开发多的企业，积极推荐承担各级科技项目，并建议政府以奖代补的方式进行奖励。
引导企业完善内部激励机制。加大科技创新政策尤其是市政府新出台的《关于推进科技创新工程加快国家创新型城市建设若干政策的通知》等文件的宣传力度，使企业充分了解和掌握国家和省市各项优惠政策，牢固确立企业在创新型城市建设中自主创新的主体地位，引导企业家、科研工作者用足用好这些科技创新扶持政策，从而鼓励企业经营者大胆进行技术创新；鼓励企业决策层通过设置专项研发基金，为相关技术研发活动提供资金支持；鼓励企业技术人员积极主动开展创新活动，促进形成公平竞争的市场秩序，减少差别待遇，使各类企业不得不将自主创新作为赢得市场的手段。
加强企业研发机构建设。自主创新是企业发展的力量源泉，而技术研发中心是自主创新的摇篮。区科技部门积极培育和扶持企业工程技术研究中心、重点实验室等研发机构的建设，在全面了解企业生产状况的基础上，针对企业在科技创新过程遇到的瓶颈问题，积极牵线搭桥，鼓励和指导企业逐步按照“有场所、有人员、有装备、有投入、有特色业务，具有一定的知识产权”等研发机构“六有”标准要求，建立起企业研发机构，提高企业原始创新、集成创新能力；鼓励多个相关企业共建研发中心，企业与高等院校和科研院所联合建立研发机构，共享科研成果，特别是在创建的初期，在政策和资金上给予大力支持。
搭建政产学研合作共赢平台。围绕提升企业家队伍素质、提高企业管理水平、增强企业自主创新能力等目标，区科技部门定期举办企业现场调研座谈、经济形势和政策分析会、项目和政策咨询会等活动，送政策、送项目、送信息、送服务到企业，努力为企业搭建一个自律、交流、互助、共赢的平台，并在政企之间增添一条信息反馈、沟通交流渠道，同时探索国内重点高校服务连云区经济建设的新途径，加快推进企业与国内外高校、科研院所建立多种形式的产学研资合作，共同研发一批核心技术项目，联合建设一批重点实验室、工程技术研究中心等研发机构。 来源：连云区科技局
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