| 近年来，睢宁县探索了一条依托农民专业合作社开展农田托管服务的粮食规模化生产经营的新路子，在不改变农村土地家庭承包经营制度、不流转土地的前提下，迅速实现了农业适度规模经营，对推进农业科技创新、保障农产品供给和质量安全、促进农民增收发挥了巨大作用，得到了广大农民的普遍认可。
一是促进了农业节本增收。土地托管种植后，提高了土地经营规模，使集约种植技术和机械化作业得以广泛运用，减少了劳动力和物资投入用量，提高了单产水平。
二是破解了农户分散经营的制约。农村普遍推行的家庭联产承包责任制，保障了农民的生产经营自主权、收益权，调动了广大农民群众的生产积极性，促进了农业生产特别是粮食生产的稳定发展。但随着农村生产力的发展，千家万户单体分散经营制约了农业综合效益提高和农业现代化提升。农田托管服务模式在保留农户的土地承包权、不变更土地使用权的情况下，实现了土地的连片耕种和规模集约生产，较好地解决一家一户办不了、办不好或办起来不划算的事情。
三是加快了农技推广步伐。农民专业合作社，都有较强的技术力量，对新品种、新技术认知程度、运用能力和推广积极性都较高。为提高服务效果、获得自身收益，开展托管服务的农民专业合作社，普遍采用良种、新农药、新肥料及新机具，在耕种时间、品种选择、田间管理、机械化收种方面把握比较准确，能较好地实现科学种田。全托农田良种普及率、无公害农药使用率、科学配方施肥率均达100%，关键性的栽培措施也得到了有效落实，比如水稻的合理密植、小麦的宽幅机播、玉米的机械板茬播种等在托管田块都得到了100%落实，实现了农业高产、优质、高效、生态、安全发展。连片全托田块还实行统一规划，土地利用率平均提高10～15%。
四是解放了农村劳动力。农田托管确保了农民种地收入的稳定增加，解除了农民的后顾之忧，不论是外出打工还是在当地谋职，都可以专心于所从事的工作，最大限度地解放了农村劳动力，缓解了非农产业及高效设施农业用工不足的矛盾。
五是保障了农产品质量安全。通过农田托管服务，科学防治，推广使用高效低毒农药和生物农药，使农药滥用得到有效控制，大大降低了农药残留量，由于采用统防统治，适期统一防治秧田减少2次用药，大田少1次用药，不仅节约成本，而且减少环境污染。通过实现测土配方推行高效施肥，减少化肥的投入，改善了农村生态环境。
六是标准化生产提高了粮食品质。由于托管能够有效实现品种的统一及技术落实的规范化，有利于优质品种的推广，管理一致，保证了粮食的优质及品质的一致性，市场竞争能力增强，销售价格明显提高。 来源：睢宁县科技局
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