——知识产权行政执法维权体系建设纪实之三
随着知识产权事业的蓬勃发展，我国社会面临着更多层次的知识产权维权援助需求，建立一种便捷高效的知识产权维权援助机制成为当务之急。国家知识产权局局长田力普多次在不同的场合下，曾反复强调“要建立高效的知识产权维权援助机制”、“加强维权援助举报投诉工作平台建设”，阐释了维权援助工作在时下我国知识产权整体工作中的重要性。
维权援助 意义重大
2007年11月，国家知识产权局向各省、自治区、直辖市知识产权局，各知识产权示范城市创建市、试点城市知识产权局下发了《关于开展知识产权维权援助工作的指导意见》，提出要在全国设立一批知识产权维权援助中心。此举旨在深入贯彻落实科学发展观，积极履行公共服务与社会管理职能，帮助知识产权权利人提高维权水平，合理、依法应对知识产权纠纷。
此后，我国许多省市和地方都出台了相关规定，将建立知识产权维权援助平台作为工作的着力点，力求能结合当地实际情况和特色建立一个符合地方情况、能够有的放矢的维权援助平台。到2008年底，国家知识产权局共收到40多个地方知识产权局成立知识产权维权援助中心的申请。
根据指导意见的有关精神，国家知识产权局以申报材料为主要依据，主要从实际需求、工作基础、领导重视程度、机构设置、人员配备、条件保障等方面考虑，结合整体布局思路，从提出申请的18个省级知识产权局中遴选出天津、辽宁、吉林、江苏、山东、河南、湖北、湖南、重庆、四川等第一批10个知识产权维权援助中心。
第一批维权援助中心的出炉，从根本上确立了各地知识产权维权援助的服务基调，为更好、更实际地服务知识产权事业提供了最基本的保障。近年来，我国各地的知识产权维权援助工作开展得如火如荼，特别是一些地市如常州、镇江等纷纷加入到知识产权维权援助中心的队伍中来，也标志着这项工作更具有深入性和重要性。
因地制宜 厚积薄发
近年来，知识产权维权援助工作开始向着各具特色的方向发展，逐步形成了特色鲜明、工作重点突出的各地的维权平台。
以长沙市为例，目前，长沙市知识产权维权援助中心所受理维权援助和举报投诉的方式共有5种，分别是“12330”电话受理、信函受理、电子邮件受理、网络受理和现场受理，其中，现场受理是在长沙市知识产权维权援助中心设有专人负责现场解答、指导办理相关手续，不同的受理方式让权利人可以任意选取，大大减少了维权成本。
而作为第一批获批知识产权维权援助中心的地级市，常州市知识产权局从2006年便开始探索建立常州市的知识产权维权援助体系，制定了《常州市知识产权维权援助办法(试行)》，建立了维权援助工作机制，明确了援助范围和援助方式，同时还成立了由专利代理人、律师、大学教授组成的9人援助专家队伍，以专业的知识为基础，为该市知识产权事业出谋划策。目前，常州市知识产权维权援助中心已经全面担负起接受投诉举报，提供知识产权各类咨询服务；为该市符合援助条件的公民、企事业单位提供知识产权维权援助服务；开展行业、企业知识产权预警、战略分析等专业服务等，并开通了全国统一的“12330”知识产权维权援助与投诉举报热线电话，为常州市的知识产权维权援助工作起到了很好的保障和监督管理作用。
成都市知识产权维权援助中心则与该市知识产权综合服务信息共享平台、知识产权举报投诉咨询电话等互动资源进行对接，确保每一个知识产权维权声音都能在最快时间得到回复解决。同时，维权援助中心还设立了知识产权维权援助基金，对于因经济困难，不能支付知识产权纠纷处理和诉讼费用的本市公民与法人，对遇到难以解决的知识产权事项或案件的本市公民、法人或其他组织，将有机会获得一定金额的维权援助资金支持。
探索创新 处处开花
除了设立知识产权维权援助中心意外，一些地方也根据当地经济特点开展了知识产权维权工作，摸索创新。
今年5月，由江苏、浙江、上海地区的知识产权保护协会、各类型纠纷调解中心等12家机构发起的“长三角知识产权维权联盟”在上海正式成立，该联盟倡导通过调解而非诉讼的方式解决知识产权纠纷。这是全国首个由社会机构发起成立的知识产权维权联盟，该联盟的成立宣告长三角地区的知识产权保护迈出了重要一步。
“‘长三角知识产权维权联盟’”的成立，将更加大力地推动长三角地区知识产权案件调解的步伐，各联盟成员将秉承‘信息互通、工作互动、维权互助’联盟协作机制开展工作，这对于整个地区的发展有很大的推动作用。”上海市浦东新区知识产权保护协会副会长黄殿英在接受中国知识产权报记者采访时表示。
据了解，该联盟的主要任务是为长三角地区企业跨地区维权提供服务、协作和帮助；积极开拓知识产权调解工作的探索和实践，努力发挥知识产权纷争中契约和解、合作共赢解决机制的作用。今后，江、浙、沪将共享各自调解专家资源，协调工作机制，将优化知识产权案件调解资源，不断拓展社会机构维权联盟的影响力和辐射力，使得长三角地区知识产权大环境得到改善。
有关专家表示，随着各地知识产权维权援助中心工作的深入，各地知识产权维权援助平台的多样化，地方已经基本具备了处理知识产权案件、提供维权援助的能力，这对于知识产权事业的整体发展具有重要的推动和稳定作用。展望未来，知识产权维权援助工作必将在我国企业谋发展、“走出去”的过程中扮演着愈发重要的角色，必将为加快创新型国家建设保驾护航、再立新功。
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