为贯彻省委、省政府《关于实施创新驱动战略推进科技创新工程加快建设创新型省份的意见》、市委、市政府《关于推进科技创新工程加快国家创新型城市建设的实施意见》，落实好国家、省、市各项科技政策，充分发挥科技政策引导和鼓励全社会创新创业的作用，从根本上优化科技创新环境，为创新型城市建设提供支撑，近日，连云港市科技局启动全市科技政策落实专项行动。该行动计划的主要目标是：建立健全科技政策落实工作体系，推进全市建立“两员一团”工作机制，即科技政策辅导员、科技政策助理、科技政策宣讲团。“十二五”期间，全市建立“科技政策辅导员”队伍80人以上，每年联系企业300家，其中重点联系企业130家；建立重点企业“科技政策助理”队伍60人以上；建立科技政策宣讲团8个；建立科技税收政策落实统计监测体系；协同税务部门，2012年全市落实科技税收减免额力争达5.5亿元，2015年超10亿元。
为实现该行动计划的目标，首先重点做好科技政策落实服务队伍在科技系统中选择80名工作人员走进300家左右经营管理能力强、发展前景好的科技型企业，担任“科技政策辅导员”，提供政策宣传、政策辅导、政策咨询等服务，着力推动高新技术企业税收优惠、企业研发费用加计扣除等重点政策的落实；在全市重点企业设立1名企业“科技政策助理”，在企业内部培养一支从事科技政策落实的专门人才队伍，具体负责该企业落实科技政策的相关工作，包括政策的宣传，办理政策落实的具体手续，联系当地科技和税务等相关部门，统计上报企业政策落实情况等；由科技部门、税务部门有关工作人员组成科技政策宣讲团，积极开展科技政策宣讲和政策推进，将国家和省最新科技政策，主动传递给基层和企业，使各类创新创业主体充分了解政策、用足好政策。
加强科技政策宣传培训工作。一是充分利用各种媒体、创新方式方法，广泛开展科技政策宣传活动，努力实现科技政策知晓度；二是编印科技政策简明手册下发至相关单位和企业；三是邀请省科技政策咨询专家团来我市为科技政策辅导员、科技政策助理和科技政策宣传团开展培训、咨询服务；四是组织科技政策宣传团赴各县区开展科技政策解读、申报辅导等工作。
做好科技政策落实服务工作。实施重点企业重点联系，切实推动科技政策的落实。根据企业的规模、性质和工作基础等实际情况，合同税务部门选择一批重点企业，加强重点联系与服务，突出抓好重点科技政策的落实。对正在申报和已经认定的高新技术企业、建有各类省级以上工程中心的企业、承担省、市科技成果转化专项资金项目的企业，明确专人，实行“点对点”、“一对一”服务。重点抓好企业研发费用50%加计扣除、高新技术企业税收减免等税收优惠政策的落实。建立科技政策落实统计监测体系。确定科技政策统计指标体系，按季度对各地、各部门开展科技政策落实统计，及时掌握科技政策特别是科技税收政策落实情况的第一手资料，分析工作中存在的问题，指导和推动科技政策落实工作。（来源：连云港市科技局）
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