金坛企业研发机构建设思考

企业是推进自主创新的主体，企业研发机构是企业设立的具有自主研究开发能力的技术创新组织，是企业技术进步的主要依托力量，也是区域创新体系的重要组成部分。加强企业研发机构建设是提升企业自主创兴能力的重要手段和关键环节，对大力提升区域自主创新能力、加快推动产业升级和发展方式转变起着至关重要的作用。

近年来，金坛区企业研发机构建设工作紧紧围绕全面实施创新驱动发展战略、加快建设创新型城市的工作目标，以企业为主体，加强企业研发机构建设，积极推进企业自主创新，深入实施产学研联合。

在推进企业研发机构建设过程中，绝大部分企业研发机构是作为企业内部部门存在的，企业领导层会根据市场需求和行业发展确定研发方向和任务，统筹安排机构的人力、财力、物力，这样的内设部门研发基础均非常薄弱，不能主动寻求适合企业发展的科技项目，企业自主创新核心技术缺乏，具体表现有：第一，技术创新层次仍需提高。多数企业仍处于产业链的中后端，一些企业还在跟踪模仿，有些企业对市场的洞察敏锐性不高，研发机构无法及时把握产业发展的最新动态，有些企业即使清楚与先进技术之间的差距，但是研发能力不强，无法实现突破。第二，高水平人才仍难留住。金坛区域优势不明显，高水平人才的流动性较大，不利于形成持续稳定的创新团队。企业人才工作站点建设有待充实，其在深化产学研合作、促进企业人才培养等方面作用尚未真正发挥。第三，企业研发体系有待健全。多数企业研发机构仍以硬件建设为主，在组织架构、研发管理、创新文化等软件建设方面还存在较大不足，没有形成完善的研发体系，导致创新的随意性、不确定性和风险都比较大，较难支撑企业持续创新。

作为主管部门在推动企业研发机构建设中要以产学研为主线，以科技成果转化为核心，以大中型企业研发机构建设为重点。几点建议：第一，增强政府扶持政策，建立多元化的研发投入。第二，坚持全面开放，推动多种形式的产学研合作。通过引进消化吸收再创新来影响和推动本土企业研发机构绩效的提升，吸引高水平独立研发机构入户，鼓励企业与高等院校、科研机构开展技术转让、技术入股、联合开发、共建科技实体等多种形式的合作，建立产学研各方优势互补、利益共享、风险共担的产学研合作机制。第三，完善服务机制，强化企业研发机构发展保障。第四，强化创新意识，加强知识产权技术开发及专利扶持保护。引导企业改变重规模、轻创新的发展路子，真正依靠技术创新做大做强。(作者系金坛区科技局科服科 郑月萍)